
Reforma a la salud, a ocho artículos de ser aprobada en segundo debate
La Cámara de Representantes avanzó en el proceso de la reforma a la salud, al aprobar 24 artículos más en el segundo debate.

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Con esta aprobación, solo quedan pendientes 8 artículos para que la reforma sea finalmente aprobada en la Cámara de representantes.
Uno de los aspectos centrales de la reforma es la transformación de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), que, según la nueva normativa, se convertirá en el pagador único del sistema de salud.
Esto implicará que ADRES asuma la responsabilidad de gestionar los fondos destinados al sistema, realizar pagos directos a los prestadores de servicios y supervisar el uso de los recursos públicos. Esta medida busca centralizar el manejo de los recursos y podría traer consigo una mayor eficiencia en el proceso de distribución de los fondos. Sin embargo, algunos representantes, como Andrés Forero, señalaron que esta centralización podría generar ciertos riesgos, especialmente en términos de control y gestión de los recursos.
“Advertimos que la reforma convertirá a ADRES en un foco de corrupción inimaginable. Billonarias sumas en manos de políticos, pago de facturas sin auditoría, contratación de 60mil prestadores sin capacidad técnica y sin fortalecer la entidad”, dijo la representante Catherine Juvinao.
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A lo anterior se sumó la representante Jennifer Pedraza “ADRES pasa de 7 a 32 funciones con solo 200 empleados. Es indignante. Pedimos quitarle un 1% de la plata a las EPS, para darselo a ADRES, fortalecerla y contratar más personal, pero lo negaron ¿En serio? ¿Más plata para las EPS y menos para garantizar la salud de todos?”, señaló.
En otro de los puntos aprobados, la reforma establece que las Empresas Promotoras de Salud (EPS) deberán ser transformadas en gestoras de salud en un plazo de dos años. Las EPS tendrán un periodo de tres meses desde la entrada en vigor de la reforma para solicitar su transición. Durante este tiempo, deberán realizar ajustes tanto estructurales como operativos, incluyendo la implementación del giro directo a través de ADRES. Además, deberán reorganizarse en subregiones funcionales para mejorar la gestión de la salud en el país.
Otro avance relevante es la creación de los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS), que serán las unidades encargadas de ofrecer el primer contacto entre la población y el sistema de salud. Los CAPS tendrán un papel fundamental en la atención primaria, centrando sus esfuerzos en la prevención y promoción de la salud. Según la reforma, el Ministerio de Salud y Protección Social reglamentará, en un plazo de seis meses después de la entrada en vigor de la ley, el papel de los CAPS en el cumplimiento de sus funciones y la prestación de servicios. Esto incluye asegurar que los CAPS cumplan con los estándares de salud pública y estén debidamente organizados para atender las necesidades de la población.
El monto de la UPC también fue tema central de esta reforma, se establece que estará definido por la Comisión Asesora y el Consejo Nacional de salud, y además se destinará una parte a la atención primaria en salud.
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"Más barbaridades en la reforma, quieren seguir definiendo la UPC a las patadas, recordemos que los asesores técnicos del ministerio le dijeron al ministro Jaramillo que el ajuste de la UPC de 2025 debía ser del 20%, y en respuesta el ministro lo echó por tránsfuga” destacó la representante Catherine Juvinao.
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