El presidente de Coosalud, Jaime González, presentó una denuncia penal contra el exsuperintendente de Salud, Luis Carlos Leal, por prevaricato por omisión y falsa denuncia, en respuesta a las acusaciones de presunta corrupción que Leal había dirigido contra la EPS. Según el abogado Julián Quintana, defensor de González, las acciones de Leal estuvieron cargadas de irregularidades que vulneraron los derechos de la entidad.En septiembre de 2024, la Superintendencia Nacional de Salud, liderada entonces por Leal, ordenó una auditoría a Coosalud EPS para verificar el flujo de recursos entre las entidades responsables del pago y los proveedores de servicios de salud. Este procedimiento dio lugar a la publicación, el 30 de octubre de 2024, de un comunicado oficial en la plataforma X, en el que se denunciaba una supuesta confabulación para direccionar contratos, liderada por Mario Andrés Urán, asesor de Coosalud. Sin embargo, según Quintana, la Superintendencia negó posteriormente la existencia del informe preliminar que sustentaba esas afirmaciones.El abogado señaló que el informe filtrado de manera irregular por la Superintendencia, con logotipos oficiales, distorsionó la realidad y causó un impacto mediático negativo. “Estas acciones violaron el debido proceso y afectaron gravemente el buen nombre de la EPS, generando consecuencias financieras adversas para la empresa”, destacó Quintana.A esto se sumó, según la denuncia, que Leal presentó una falsa acusación ante la Fiscalía, afirmando sin pruebas contundentes que existía una trama para defraudar el sistema de salud. Quintana indicó que dichas afirmaciones estaban plagadas de imprecisiones y tenían como único propósito fortalecer la imagen pública de Leal, quien buscaría posicionarse políticamente.En respuesta, Coosalud interpuso una acción de tutela el 5 de noviembre de 2024, para proteger su derecho al debido proceso y a la honra. La acción fue admitida al día siguiente.“La instrumentalización de las instituciones públicas para fines personales o políticos es un acto reprochable que no solo afecta a las empresas, sino también la confianza en el sistema de salud”, concluyó Quintana.
El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, salió al paso de las especulaciones sobre la salida del superintendente Nacional de Salud, Luis Carlos Leal, y aclaró que su desplazamiento de la Superintendencia hacia el cargo de director general del FOMAG es una decisión del presidente Gustavo Petro, sin relación con las investigaciones que había denunciado recientemente el saliente superintendente. Jaramillo, expresó durante sus declaraciones un firme respeto por la honestidad y profesionalismo de Leal.“Yo tengo un gran respeto por el doctor Leal, es una persona íntegra y transparente”, afirmó Jaramillo, descartando que su salida tenga algo que ver con las recientes denuncias de corrupción que habrían sido reportadas en su gestión hacia 4 EPS. Según el ministro, los movimientos en el Gobierno son parte de una estrategia más amplia de reestructuración y Leal continúa siendo un actor valioso para el desarrollo de la salud en Colombia.En cuanto a las inquietudes sobre la influencia de un informe en la salida de Leal, el ministro fue categórico: “No, de ninguna manera. El presidente de la República nos tiene a todos en alta estima”, asegurando que, tanto él como Leal, están comprometidos con los cambios que el gobierno desea implementar en el país.El ministro también se refirió a las intervenciones a las EPS, explicando que son necesarias para garantizar la estabilidad del sistema de salud, dada la crisis financiera de las entidades prestadoras. Según Jaramillo, estas intervenciones buscan poner a las EPS “en cuidados intensivos” para que, tras la reforma, salgan fortalecidas y puedan continuar contribuyendo al sistema de salud colombiano.
Luis Carlos Leal, quien hasta hace poco se desempeñaba como superintendente nacional de Salud, no asumirá finalmente el cargo de director del Instituto Nacional de Salud (INS), como se había especulado. En su lugar, Leal ocupará una nueva posición como gerente del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), una entidad que ha enfrentado diversos desafíos desde el cambio de modelo de salud para los docentes.De acuerdo con fuentes consultadas por Blu Radio, Leal decidió no aceptar la oferta de dirigir el INS, y esta decisión fue confirmada por él mismo durante el acto de posesión presidido por Gustavo Petro, donde reveló que no aceptaría el cargo. Sin embargo, existe otra versión sobre su nombramiento. Algunos indican que no se trata de una decisión de Leal, sino de una determinación del propio presidente Petro, quien decidió asignarle el nuevo cargo de gerente del Fomag, en lugar de la dirección del INS.A partir de hoy, el cargo de director encargado del INS será asumido por Tomás Prasca, quien hasta ahora ocupaba el puesto de director de redes del instituto.Recordemos que la salida de Luis Carlos Leal de su cargo como superintendente de Salud se produce en medio de varias polémicas, denuncias y escándalos. Uno de los principales fue la controversia generada por la expedición de una resolución relacionada con la afirmación de género en niños y niñas trans.Además, Leal se vio envuelto en otro intenso debate debido a las intervenciones administrativas forzosas en las Empresas Promotoras de Salud (EPS), en el contexto de la discutida reforma a la salud propuesta por el gobierno de Gustavo Petro en el Congreso. Estas acciones habrían alimentado las presiones de diversos sectores que demandaban su salida del cargo.Hasta el momento, Luis Carlos Leal no ha hecho declaraciones públicas sobre estos cambios.
La Superintendencia Nacional de Salud (SuperSalud) se prepara para un cambio, pues Luis Carlos Leal, actual superintendente, dejará su cargo tras ocho meses en la dirección. En un movimiento que ha generado gran interés se ha publicado la hoja de vida de Leal para aspirar al cargo de director del Instituto Nacional de Salud (INS). Simultáneamente, Giovanni Rubiano García, actual director del INS, presentó su hoja de vida para convertirse en Superintendente Nacional de Salud.La publicación de estas hojas de vida en la página de aspirantes de la Presidencia de la República sugiere un intercambio inminente entre ambos funcionarios. Este cambio de roles plantea preguntas sobre el futuro de la gestión sanitaria en el país y los retos que enfrentará la nueva administración.La salida de Leal del cargo se produce en un contexto marcado por controversias, denuncias y escándalos. Uno de los más destacados fue la resolución emitida sobre la afirmación de género en niños trans, que generó un intenso debate público.Además, Leal estuvo involucrado en polémicas relacionadas con intervenciones administrativas forzosas en las Empresas Promotoras de Salud (EPS). Estas acciones coinciden con las discusiones sobre la controvertida reforma a la salud impulsada por el Gobierno de Petro en el Congreso, lo que podría haber aumentado la presión para su destitución.
En medio de la salida de Luis Carlos Leal de Supersalud, la Asamblea de Antioquia señala que las cifras de Savia Salud no coinciden, tras más de un año de intervención. Mientras que el agente interventor dice que la EPS gira como mínimo el 80 % de los recursos a las entidades, los afiliados no son atendidos y persisten las dificultades financieras.La intervención a la EPS Savia Salud se hará hasta junio de 2025, tras haber cumplido más del 70% de los indicadores por lo que se considera que no es viable para liquidación, pero a la par, sigue habiendo problemas para la atención de los 1.7 millones de afiliados en Antioquia.La entidad enfrenta un complejo panorama financiero y de atención, a pesar de los esfuerzos de intervención por parte de la Superintendencia Nacional de Salud. Edwin Rodríguez, agente interventor, la EPS gira como mínimo el 80% de las unidades de pago por capacitación reconocidas y Savia Salud con la administración interventora ha llegado en el año 2024 a girar a través de la Adres para impactar la red prestadora en servicios de salud, hasta el 93.12% mejorando la atención de los afiliados.“Entonces el resultado es positivo debemos seguir conversando y mejorando, pero percibo de los Diputados esa voluntad de que Savia siga adelante que salvia mejor y los veo más participativos para este”, aseguró.Sin embargo, las cifras expuestas durante la plenaria en la asamblea de Antioquia no concuerdan con la realidad de los usuarios, por lo que el diputado citante Jorge Correa, recordó que en pasadas intervenciones se manifestó que en junio quedaba saneada Savia Salud y hoy está peor.“Más del billón de pesos de pasivos se han aumentado los costos administrativos del 3.7 antes de la intervención al 5 % y realmente no se está teniendo control sobre el tema de atención al usuario como las tutelas como los derechos de petición y demás también han aumentado”, aseguró Correa.Savia Salud atiende a diversas poblaciones vulnerables, incluyendo 119 mil niños entre 0 y 5 años y 330.000 adultos mayores. Sin embargo, la situación actual revela un aumento considerable en las reclamaciones por parte de los usuarios, lo que pone de manifiesto la crisis en la atención. Edwin Basurto, Presidente de SintraSaviaSalud.“La gestión del riesgo es una manera de cambiar el sistema de salud de buscar que mejore y la parte económica con la manera como se está generando el sistema no va alcanzar nunca, vamos a tener siempre problemas económicos que es lo que está demostrando en Savia Salud”, insistió.Desde su intervención en 2023, según la interventoría, Savia Salud ha implementado 76 acciones de mejora, abarcando componentes técnicos, financieros y jurídicos.Pese a esto, desde la Seccional de Salud de Antioquia, reiteraron que no se han logrado superar las amenazas, según dijo Juan David Berrio, director de aseguradoras y prestadores de servicios. “Vemos riesgos en la sostenibilidad financiera en la red pública hospitalaria; no garantía en accesos efectivos a servicios de salud corroboradas en las reclamaciones que realizan los usuarios. Insistimos en el trabajo articulado porque en Antioquia necesitamos que a Savia Salud le vaya bien”, indicó.La diputada Verónica Arango invitó a la Contraloría a auditar las cifras porque no concuerdan con lo que se publica, pues la crisis contempla ineficiencia en atención, aumento de tutelas, déficit de profesionales, insatisfacción por parte de los usuarios.
En un movimiento clave en el sector salud, Luis Carlos Leal, actual superintendente de Salud, dejará su cargo para asumir la dirección del Instituto Nacional de Salud (INS). Este cambio se produce en un momento de gran relevancia para el sistema de salud en Colombia, en medio de la crisis por la escasez de medicamentos y tras la radicación de un nuevo proyecto de reforma a la salud, presentado por el Gobierno y el Pacto Histórico ante la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.Luis Carlos Leal, quien previamente se desempeñó como concejal de Bogotá liderará ahora el INS, organismo encargado de la investigación y control de enfermedades infecciosas y el desarrollo de vacunas en el país. Por su parte, Giovanny Rubiano, actual director del INS, asumirá el rol de superintendente de Salud en una transición que promete traer cambios importantes para el sector.La oficialización de este enroque se espera en las próximas horas, según fuentes del Ministerio de Salud, liderado por Guillermo Alfonso Jaramillo. Este ajuste se suma a una serie de cambios estratégicos en el Gobierno para bsucar fortalecer el sistema de salud y enfrentar los desafíos actuales, especialmente en un contexto de reformas estructurales y de acceso a medicamentos esenciales.Luis Carlos Leal llegó al cargo el pasado mes de febrero y su administración no estuvo exenta de polémicas. Una de las principales se relacionó con la normativa sobre la autorización de procedimientos de afirmación de género para menores de edad, algo que negó el funcionario en diálogo con Blu Radio."De ninguna manera. Es una mentira que se ha reproducido lamentablemente en distintos espacios", sostuvo Leal en la entrevista.Aclaró que la circular se basa en el marco legal vigente y busca garantizar que todos los actores del sistema de salud, desde hospitales hasta gestores farmacéuticos, puedan brindar atención sin barreras ni discriminación a la población trans, incluyendo niños y adolescentes.
El Superintendente de Salud, Luis Carlos Leal, se encuentra en el ojo del huracán tras la polémica desatada por la reciente emisión de la Circular 115 del 20 de septiembre, que regula la atención a la población trans en el sistema de salud colombiano.Durante una entrevista en Mañanas Blu con el periodista Néstor Morales, Leal defendió enfáticamente el contenido de la circular y rechazó las acusaciones de que esta permitiría o alentaría el cambio de sexo en menores de edad.Contexto de la circularLa circular en cuestión establece 15 directrices para que hospitales y clínicas ofrezcan atención adecuada, oportuna y sin discriminación a la población trans, con base en fallos previos de la Corte Constitucional de Colombia. No obstante, ha sido el apartado relacionado con la atención a infancias y adolescencias trans el que ha generado una controversia significativa, sobre todo en el Congreso, donde algunos opositores acusan a la Superintendencia de promover cambios de género en menores.Leal fue enfático al afirmar que dichas acusaciones son falsas y malintencionadas."De ninguna manera. Es una mentira que se ha reproducido lamentablemente en distintos espacios", sostuvo Leal en la entrevista. Aclaró que la circular se basa en el marco legal vigente y busca garantizar que todos los actores del sistema de salud, desde hospitales hasta gestores farmacéuticos, puedan brindar atención sin barreras ni discriminación a la población trans, incluyendo niños y adolescentes. La polémica sobre la atención a menores transUno de los puntos más controvertidos de la circular es el literal "h", que menciona específicamente a la niñez trans.Este apartado ha sido interpretado por algunos sectores como una puerta abierta a la esterilización química o cirugías de cambio de sexo en menores. Sin embargo, Leal desmintió estas interpretaciones y explicó que el literal no es una orden sino un antecedente."Eso no hace parte de las órdenes, hace parte del considerando de los grupos focales identificados de acuerdo con las sentencias de la Corte", explicó.Leal también aclaró que la circular no determina una edad específica para que los menores puedan recibir atención relacionada con su identidad de género."No hay una edad específica o estipulada para poder determinar en qué momento se construye la identidad de género de una persona", afirmó.La circular establece que los menores trans pueden recibir atención médica de manera integral, pero esto no implica que se realicen tratamientos invasivos sin un proceso adecuado y consensuado, según dijo.“Acompañar ese proceso no significa que en la primera consulta se programe una cirugía o que se haga un tratamiento hormonal”, precisó.Sí ordena baños neutrosLeal argumentó que la circular responde a la necesidad de garantizar el respeto por la dignidad y la identidad de las personas trans en los servicios de salud, un sector donde, según él, aún existen barreras y maltratos."Lo que vemos es un sistema donde hay maltrato en entidades que deberían ser dedicadas al cuidado, pero que desconocen la identidad de las personas al ingresar a cada una de las instituciones", denunció.Entre las órdenes incluidas en la circular se encuentra la creación de baños neutros en los centros de salud, una medida que ha generado resistencias pero que Leal defiende como necesaria para evitar la violencia y la segregación hacia las personas trans."Un baño neutro es una instancia sanitaria que no debe tener ningún tipo de segregación o violencia", subrayó.Atención farmacéutica y terapias hormonalesOtro aspecto importante de la circular, que también ha generado discusión, es el acceso a las terapias de reemplazo hormonal. Estas son fundamentales en los procesos de afirmación de género, y la circular establece que los gestores farmacéuticos deben garantizar la entrega oportuna de estos tratamientos.“Las terapias de reemplazo hormonal requieren una continuidad en su acceso para que puedan ser efectivas en su tratamiento”, explicó Leal
En una rueda de prensa, Luis Carlos Leal, superintendente de Salud, aseguró que se encontraron incrementos en gastos operativos injustificados, $104.226 millones en operación de centros médicos y pagos por 64 contratos de arrendamiento por valor de 4.666 millones mensuales. Además de 56.000 mil millones anuales y mejoras por 800 millones en dichos inmuebles.En cuanto a la Nueva EPS, señaló que hay 5 billones de pesos en facturas escondidas y también un incremento del costo médico entre 2022 y 2023 del 58.3 %. A eso se le suma el hallazgo de múltiples contratos sin legalizar, con falta de datos para auditorias adecuadas. En dicha mención se hace referencia también a la responsabilidad que tenían los administradores y dueños de dicha EPS.Leal mencionó que la Fiscalía está llevando a cabo una investigación para identificar a los responsables de estas irregularidades. También relata que la Nueva EPS no cuenta con dictamen ni certificación de estados financieros de 2023, ni tampoco estos fueron aprobados por la Junta Directiva.Al momento de hablar, SOS hizo énfasis en que no hubo procesos reales de monitoreo de los contratos establecidos y que en muchos casos no se realizaban actividades pactadas y aun así se paga la totalidad del contrato. Incluyendo tarifas pactadas por encima del valor actual del mercado, en contratos hechos desde el año 2022.Por otro lado, aseguró que tanto Salud Bolívar como Compensar han solicitado retiro voluntario. Dice que en el caso de la liquidación voluntaria, Compensar no ha entregado los documentos completos y Salud Bolívar apenas ayer hizo la solicitud, por lo que se están verificando los requisitos para iniciar el estudio.Leal hizo un fuerte llamado “espero que las aseguradoras sean lo suficientemente responsables con lo que hicieron (…) si la necesidad de retiro es por miedo a ser investigado y a que se sepa la verdad, yo creo que al contrario, el país debe saber la verdad”, señaló.Adicional a eso habló del presidente de la caja de compensación Familiar Comfandi, quien aseguró que es el mismo presidente de la junta directiva de la EPS. Mencionó sobre el nombramiento de este presidente a miembros de la junta directiva “esto facilitó que la contratación de la red primaria de EPS se hicieran con IPS propias”. Añade que a raíz de eso se evidenciaron contratos irregulares, dejando así al 75 % de esos con desempeños evaluados muy por debajo. Lo anterior refiriéndose nuevamente a SOS.Le puede interesar:
El debate de control político en la Comisión Séptima del Senado sobre la situación de la salud en el país se enmarca en un contexto de estancamiento legislativo en torno a la reforma integral del sistema de salud. Desde hace meses, el Congreso ha estado discutiendo propuestas de reforma que buscan abordar los problemas estructurales que aquejan al sector, como la falta de acceso equitativo a servicios de calidad, la crisis financiera de las EPS y la necesidad de adaptar el sistema a las diversas realidades culturales y sociales del país.El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, expresó su preocupación por la demora en la aprobación de esta reforma, señalando que sin ella, el presidente carece de las facultades necesarias para implementar modelos de atención específicos para comunidades como los indígenas, afrodescendientes y raizales. “Estos modelos, fundamentados en el respeto a la diversidad cultural consagrado en la Constitución de 1991, son cruciales para garantizar un acceso efectivo y adecuado a la atención médica para todos los grupos poblacionales”, señaló.Por otro lado, el superintendente de Salud, Luis Carlos Leal, destacó la grave situación de las EPS, resaltando que más de 100 de estas entidades han sido liquidadas debido a problemas financieros y administrativos.“Es triste lo que ha pasado con las liquidadas en este país de 150 EPS, aproximadamente, más de 117 han sido liquidadas y es lamentable decir que ni siquiera hoy la Superintendencia Nacional de Salud cuenta con la respuesta para poder identificar qué fue lo que ocurrió en cada uno de los casos, esta es la primera vez que se hacen traslados administrativos a los órganos de control cuando se encuentran irregularidades de parte de los liquidadores, y durante este año se ha hecho 38 traslados a los entes de control”, indicó.Finalizó diciendo que era importante destacar que ningún gobierno anterior había mostrado interés en llevar a cabo acciones de inspección, vigilancia y control real sobre las actividades de las EPS. Esta falta de supervisión contribuyó a diversas problemáticas en el sistema de salud que ahora estamos abordando.
"Vigilamos todos los recursos y tenemos la potestad para garantizar el derecho a la salud de las personas y por eso se toman medidas” contra de la Fiduprevisora, respondió el superintendente de Salud, Luis Carlos Leal, a los cuestionamientos que han surgido en los últimos días por el nuevo modelo que se encarga de atender a los maestros del país, pero que ha recibido críticas por el caos a causa de la falta de organización.En diálogo con Mañanas Blu, con Néstor Morales, el superintendente Leal aseguró que no pueden intervenir la Fiduprevisora, pero sí pueden vigilarla. Cabe recordar que la SuperSalud le dio un plazo máximo de 72 horas para responder más de 2.000 reclamaciones, orden que también va para el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag). “(...) Porque ahí sí es muy claro que únicamente tenemos esa potestad de esas medidas especiales sobre EPS e IPS, pero sí vigilamos todos los recursos y sí tenemos la potestad entregada por ley para garantizar que el derecho a la salud de las personas sea efectivo en todo el territorio nacional. Por eso se toman las medidas en contra de la Fiduprevisora”.En ese sentido, Leal recalcó que “no es novedad que la Fiduprevisora tenga mucho que ver en el sistema de salud del magisterio desde la ley que rige el sistema exceptuado y excepcional para los maestros en todo el país”. Recalcó que es la encargada de administrar los recursos de ese fondo para generar la prestación de servicios de salud.Fomag anuncia nuevas medidas para atención en salud tras protesta de maestros de Boyacá“Es más, en ocasiones anteriores la Superintendencia ya ha impuesto medios como la que imponemos el día de hoy; sanciones económicas por incumplimiento por parte de la Fiduprevisora. La ley 14-38 define quienes son los sujetos de inspección, vigilancia y control por parte de la Superintendencia Nacional de Salud y dentro de ellos están quienes administran recursos de los regímenes exceptuados. Una cosa distinta es que nosotros no tengamos, de acuerdo con la ley orgánica 7-15 de 2001, la posibilidad de generar en intervenciones para administrar o para liquidar a estas entidades”, subrayó. Vea la entrevista completa en Mañanas Blu, con Néstor Morales:
