Desde la ciudad de Cali, el registrador nacional, Hernán Penagos presentó la aplicación de biometría facial para las elecciones como plan piloto y se refirió a las elecciones del 2026 y afirmó que Colombia tendrá elecciones en menos de 2 años por qué el país tiene una institucionalidad fuerte.El registrador nacional presentó la aplicación de biometría facial de cara a las elecciones de 2026, y se refirió a las críticas de algunos sectores sobre la transparencia de esta aplicación.Por otro lado, la Registraduría aseguró que dice que, con la puesta en marcha de la aplicación, se busca despejar cualquier duda en estos escenarios, como por ejemplo la suplantación de identidad. Además, el registrador mencionó que se espera que, para los comicios del 2026, la aplicación ya esté completamente finalizada. Incluso, explicó cuáles son las opciones que tendrán las personas que viven en zonas de difícil conectividad y que quieren ejercer su derecho al voto, en este caso, la Registraduría va a utilizar internet satelital en regiones específicas.Así funcionaría la biometría facial en eleccionesLa Registraduría Nacional inició una prueba piloto de biometría facial para la verificación de identidad de los ciudadanos durante procesos electorales, este sistema innovador y por primera vez implementado en Colombia, captura y analiza rasgos faciales en tiempo real, comparándolos con las bases de datos oficiales mediante algoritmos avanzados.El proyecto piloto, desarrollado a través de una aplicación creada por la entidad, se lleva a cabo en tres puntos estratégicos del país. En Cali, la iniciativa se implementa en la Universidad del Valle, sede Meléndez, y la Universidad Icesi, donde se dispone de 100 dispositivos móviles para realizar las verificaciones.El proceso según lo explica la Registraduría es que los ciudadanos solo deben presentar su cédula de ciudadanía, ya sea en formato físico o digital. Los resultados de estas pruebas serán determinantes para evaluar la implementación a nivel nacional en futuros comicios.
La Registraduría Nacional del Estado Civil instaló 1.898 mesas de votación, distribuidas en 325 puestos. A su vez, 13.369 jurados de votación prestaron su servicio durante la jornada democrática."Entregamos un parte de normalidad en el desarrollo de estas elecciones. Los ciudadanos acudieron en completa calma a las urnas y eligieron a los miembros pendientes para la conformación de las Juntas Administradoras Locales en sus comunidades, lo que permitirá que estas corporaciones públicas puedan cumplir con las funciones que les dicta la ley", afirmó el registrador nacional, Hernán Penagos.Igualmente, Penagos agradeció a las autoridades territoriales, organismos de control, miembros de la Fuerza Pública y a todos los ciudadanos que participaron en esta jornada.A su vez también anunció que el próximo domingo, 24 de noviembre, ciudadanos en los departamentos de Valle del Cauca, Cauca y Caquetá volverán a las urnas para decidir mediante el mecanismo de consulta popular la constitución de las áreas metropolitanas del Suroccidente de Colombia y Piedemonte Amazónico.Precisamente en la consulta popular para la constitución del Área Metropolitana del Suroccidente de Colombia podrán votar 2.366.797 ciudadanos. Esto será en los municipios de Cali, Palmira, Jamundí, Candelaria y Dagua en el Valle del Cauca.
El registrador Nacional, Hernán Penagos, expresó su preocupación por lo que considera una presión indebida hacia la Registraduría por parte del Gobierno, en medio de las investigaciones que adelanta la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC).Precisamente, Cielo Rusinque, superintendente de Industria y Comercio, defendió las acciones de la SIC en entrevista con Mañanas Blu. Según Rusinque, la SIC tiene la autoridad de solicitar información y aplicar sanciones en caso de obstrucción, y aclaró que la entidad no actúa de forma arbitraria. “No estamos opinando, emitimos una resolución administrativa respaldada en 90 páginas de fundamento y evidencia”, subrayó.En respuesta a esta situación, Hernán Penagos, también en Mañanas Blu, defendió la transparencia de la Registraduría y cuestionó la legitimidad de la presión ejercida por la SIC. “La Superintendencia es un órgano que está adscrito al Ministerio de Comercio. Pero, además, la Constitución dice que la Superintendencia actúa por funciones delegadas del Presidente de la República”, explicó el registrador, argumentando que no es razonable que estas entidades puedan inspeccionar y vigilar a la Registraduría, una institución electoral que debe ser independiente en un estado democrático.Penagos también aseguró que la Registraduría ha proporcionado toda la información solicitada y está dispuesta a seguir colaborando, aunque subrayó la sensibilidad de ciertos datos que requieren una orden judicial para ser entregados. “Todo el proceso precontractual, contractual, las actas, los pagos están en poder de la Superintendencia”, mencionó, indicando que la entidad no se ha negado a colaborar.Sin embargo, el registrador fue enfático al señalar que la forma en que se ha manejado el asunto no es justa ni con la Registraduría ni con la democracia colombiana. “La Registraduría ha sido sustento de la democracia por décadas. No es justo que mediáticamente la arrinconen de esa manera”, expresó, enfatizando que la entidad está abierta a la supervisión de organismos como la Fiscalía, la Procuraduría y la Contraloría, pero no a lo que él percibe como un acto unilateral y desproporcionado.Penagos concluyó su intervención reiterando su disposición a seguir entregando información, pero hizo un llamado a que se respete la autonomía de la Registraduría. “Díganos qué más requieren, la entregamos toda. Pero lo que no puede ocurrir es que después de que la Procuraduría anuncia una investigación por irregularidades en la visita, ahora quieran sancionar a los funcionarios”, señaló. Para él, este tipo de acciones no corresponden a la estructura del Estado colombiano, donde los órganos constitucionales son independientes.
El sindicato nacional de empleados de la Registraduría Nacional del Estado Civil (Sintrareginal) confirmó que el registrador, Hernán Penagos, asumió la presidencia de la Asociación Mundial de Cuerpos Electorales (A-WEB), una entidad conformada por 121 organismos electorales de 111 países.“Esta es una magnífica oportunidad para salvaguardar la democracia, a través del fortalecimiento del sistema electoral colombiano (el cual ha demostrado durante décadas, su transparencia, imparcialidad, neutralidad y eficiencia), bajo la cooperación y acompañamiento de la comunidad internacional”, afirma el comunicado del Sintrareginal.Cabe recordar que la A-WEB trata de promover unas elecciones libres, justas y transparentes en todo el mundo. Su misión es identificar los desafíos y las tendencias en la gestión democrática, además de facilitar el intercambio de experiencias entre los miembros, con el objetivo de fortalecer el sistema.Dentro de las propuestas del registrador Penagos se encuentra la de constituir una comisión nacional de seguimiento a los temas electorales. Según el Sintrareginal, con esta se podrá asumir una discusión de seguridad para las elecciones, en donde estarán los entes correspondientes y el Gobierno nacional para asumir las responsabilidades que les competen.“Vamos a defender a la Registraduría Nacional, su independencia (...). Hay que trabajar, en el ámbito internacional y nacional, para que los órganos electorales, sean independientes presupuestalmente de los gobiernos”, dijo nuevamente el organismo sindical.Por último, desde el colectivo aseguraron que, hoy más que nunca, deben multiplicar la defensa de la Registraduría, del proceso electoral con miras al 2026, de los principios de transparencia y deberán mantener la estabilidad de las instituciones democráticas de todo el país.
Luego de que la Secretaría de Transparencia considerara presentar una denuncia por posible incumplimiento de requisitos legales e intereses indebidos sobre este contrato. El registrador nacional, Hernán Penagos, aseguró que fue la Procuraduría, quien estuvo vigilando todo este proceso e incluso llegaron a la conclusión de que dichos señalamientos no tienen fundamento.“La Procuraduría estuvo en el proceso de la convocatoria y estuvo incluso acompañando y haciendo verificación(…) el procurador delegado dijo claramente que luego de revisado los documentos del proceso no se encontraron riesgos que dieran lugar a observaciones", aseguró.Dichas declaraciones se dieron dentro la VI Asamblea General de la Asociación Mundial de Cuerpos Electorales (A-WEB), que se realiza en la capital del país, donde Colombia asumió la presidencia de este organismo de carácter mundial dedicado a la gestión electoral que reúne 121 organismos electorales de cinco continentes.Dentro de este marco, Penagos también envió mensaje al secretario Andrés Idárraga “los funcionarios públicos responden ante los órganos de control, no ante funcionarios del Gobierno. Un funcionario de un Gobierno no puede sentenciar quién comente actos legales o ilegales”.Además, añadió que no es justo que se cuestione a una entidad que viene trabajando con juicio, pero que, según él, además tiene que ser sustento de la democracia.En cuanto a las elecciones del año 2026 aseguró que el proceso se debe organizar con antelación teniendo en cuenta que el panorama de seguridad en Colombia siempre ha sido complejo “eso es lo que queremos, que sea el Gobierno y la fuerza pública los que nos vayan identificando los lugares en los que tenemos que prender las alarmas”. Por último, hizo énfasis en que no se puede tener ninguna duda de la integridad de este proceso electoral. "Vamos a publicar todas las actas electorales. Todos los documentos serán de acceso de todos los ciudadanos. Vamos a estrenar un portal web para hacer seguimiento a detalle del calendario electoral. No podemos tener ninguna duda de la integridad del proceso electoral.Aclaró que espera que el Ministerio de Hacienda apropie los recursos de la Registraduría con celeridad una vez se expida el decreto. "La Registraduría deberá solicitar a Hacienda que apropie y autorice la utilización de los recursos. Si nos autorizan de manera rápida, vamos a tener un proceso amplio con el suficiente tiempo", indicó.
La biometría facial se está convirtiendo en una herramienta esencial para evitar la suplantación en Colombia. Por eso, el registrador general, Hernán Penagos, confirmó en Blu 4.0 que se realizarán unos pilotos para evaluar cómo funciona este mecanismo en el país.Estos pilotos se harán en el próximo mes de noviembre en el área metropolitana del suroccidente colombiano, que incluye a Cali y algunos municipios del Cauca."Esa consulta popular nos va a ser muy útil, porque ahí vamos a llevar a cabo los pilotos para utilizar la biometría facial como mecanismo de identidad al momento de ir a votar", dijo el registrador en Blu Radio.Biometría facial no solo será para eleccionesDe acuerdo con Penagos, esta tecnología también se utilizará en otros ámbitos, como la salud y las entidades financieras, para agilizar procesos y reducir los riesgos de suplantación. En el futuro, la biometría facial tendrá aún más aplicaciones en el país. Por ejemplo, podrá utilizarse para reclamar medicamentos de alto costo, suspensión de pagos para personas mayores y en diversas gestiones realizadas ante entidades financieras. El registrador también comentó que el uso de operadores tecnológicos para mantener y gestionar la validación facial es fundamental. Estos operadores tienen la experiencia y la infraestructura necesaria para garantizar la seguridad y eficiencia del sistema. Además, la biometría facial ya ha sido implementada con éxito en colaboración con la Policía Nacional, brindando una herramienta adicional para la seguridad ciudadana en el país. "Por ejemplo, la implementamos con la Policía Nacional y estas aplicaciones están hoy en casi todos los dispositivos que tienen los cuadrantes. Es decir, los policías de seguridad ciudadana que piden y que están por las calles de Colombia, verificando la identidad de muchos colombianos, tienen hoy la aplicación que de manera gratuita la Registraduría le entregó hace unos meses a toda la Policía Nacional como una herramienta más para la seguridad ciudadana en el país", agregó Hernán Penagos.
En entrevista con Néstor Morales en Mañanas Blu, Hernán Penagos, registrador nacional, habló de la controversia generada por la reducción del 77% en el presupuesto asignado a la Registraduría en el proyecto de ley presentado por el Gobierno nacional.Penagos señaló que, aunque la situación fue resuelta tras el hundimiento del presupuesto, esto subraya la necesidad de blindar los recursos electorales en la Constitución para evitar depender de decisiones gubernamentales que podrían comprometer la autonomía electoral.La polémica reducción del presupuestoEl registrador Penagos explicó que, de haberse mantenido la reducción, se habría complicado la organización de las elecciones de 2026.“En marzo del próximo año ya comienza el calendario electoral, y para esa fecha debemos tener parte de la logística en marcha”, comentó, tras afirmar que un recorte de esta magnitud habría afectado gravemente los preparativos.“Tener que esperar aprobaciones y desembolsos graduales desde el Ministerio de Hacienda habría sido muy complejo y podría haber generado retrasos que comprometerían los plazos electorales”.Penagos destacó la naturaleza extraordinaria del presupuesto electoral, necesario para cubrir gastos más allá del funcionamiento habitual de la Registraduría, que tiene más de 1.200 oficinas a nivel nacional."El presupuesto para el año entrante solo para funcionamiento había bajado a $700.000 millones, lo cual no es suficiente ni para operar de manera ordinaria", puntualizó. Autonomía presupuestal: ¿por Constitución?El registrador aprovechó la plataforma para alertar sobre la necesidad de garantizar la autonomía presupuestal de los órganos electorales.Según Penagos, un modelo en el que las entidades electorales deben negociar anualmente con el Gobierno para asegurar los fondos necesarios pone en riesgo la independencia y eficiencia de las elecciones.“No se trata solo de Colombia. En Latinoamérica, muchas autoridades electorales están perdiendo autonomía debido a las dificultades presupuestales. Esto lo hemos visto en países como México, Perú y Ecuador”, enfatizó.El registrador expresó su preocupación de que la falta de independencia financiera pueda erosionar la democracia en la región, un fenómeno que ya está ocurriendo en varios países.“La solución es sencilla: los presupuestos de los órganos electorales deberían estar claramente definidos en las constituciones, de manera que no estén sujetos a los vaivenes de las realidades presupuestales ni a los debates en el Congreso”, afirmó Penagos.Contradicciones en el GobiernoDurante la entrevista, Penagos también abordó las contradicciones dentro del propio Gobierno respecto a la reducción del presupuesto.Mientras que el ministro de Hacienda afirmó que los recursos habían sido trasladados a una bolsa contingente del Ministerio, el ministro del Interior sostuvo que se trataba de un error."No tengo una explicación clara sobre por qué se propuso trasladar estos fondos", comentó el registrador. Sin embargo, reiteró que esta confusión reflejaba la necesidad de estructurar mejor el sistema presupuestal para evitar situaciones que puedan poner en riesgo los procesos electorales.A pesar de la confusión inicial, Penagos recibió con alivio la noticia de que el hundimiento del presupuesto significaba que la Registraduría contaría nuevamente con los $3,2 billones necesarios para preparar las elecciones de 2026."En ese sentido, el hecho de que el presupuesto se decrete conforme fue presentado por el gobierno permite que la Registraduría pueda tener los recursos necesarios", indicó.Penagos concluyó la entrevista insistiendo en la importancia de revisar cómo se definen y asignan los presupuestos electorales en Colombia. Para él, la experiencia reciente es un ejemplo claro de por qué el presupuesto electoral no debería estar a merced de las decisiones de cada gobierno, sino que debe ser garantizado por la Constitución. "Esto aseguraría que las elecciones se puedan planificar y ejecutar sin sobresaltos, respetando los tiempos y necesidades logísticas", manifestó.
Durante el Foro 'Caminos para fortalecer la democracia’, liderado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, envió un mensaje al país, en el que afirmó que la democracia es un asunto de todos y destacó la importancia de la cooperación institucional y ciudadana para garantizar su fortalecimiento.En ese contexto, el registrador aseguró que es necesaria una reforma política en el país ante las dificultades que el país enfrenta en materia de representatividad.“Por ejemplo, en el mes de noviembre es necesario convocar elecciones para elegir Juntas Administradoras Locales (JAL) debido a que los ciudadanos no votaron por ningún candidato o votaron en blanco en las elecciones territoriales de octubre”, señaló el titular del ente.A su vez, de cara a los comicios que se aproximan en dos años, resaltó que el uso de herramientas tecnológicas y la implementación de inteligencia artificial es fundamental para los procesos electorales de 2026, en los que se elegirá un nuevo Congreso y presidente.Lo anterior, debido a que contribuye con la depuración del censo electoral, el mejoramiento de la logística, la generación de alertas tempranas y ayudará a combatir los fenómenos de criminalidad contra el voto.
El registrador nacional, Hernán Penagos, emnitó una respuesta frente a las acusaciones del presidente Gustavo Petro sobre el manejo y monopolio de los datos de los colombianos por parte de la empresa Thomas Greg & Sons.Durante un evento en Cartagena organizado por Asobancaria, Penagos confrontó directamente las declaraciones del presidente, quien había expresado preocupaciones serias respecto a la seguridad y la confiabilidad del software de escrutinio gestionado por la Registraduría Nacional.El mandatario colombiano sugirió que la empresa británica Thomas Greg & Sons, encargada del proceso, podría estar ejerciendo un control inapropiado sobre los datos electorales, lo cual representaría un "peligro inmenso para la democracia".“Desde un primer momento lo afirmé y por eso la detuve. Thomas & Gregg (sic), empresa privada, no puede monopolizar los datos de los colombianos y al mismo tiempo escrutar elecciones. Eso es un peligro inmenso para la democracia. El software de escrutinio de la Registraduría debe cambiar como lo ordenó el Consejo de Estado”, dijo el mandatario en su cuenta de X.Registrador responde a Petro por Thomas Greg & SonsContrario a las alegaciones presidenciales, Hernán Penagos clarificó que la responsabilidad del manejo del software de escrutinio no recae en Thomas Greg, sino en la multinacional francesa Idemia, la cual ha sido encargada de este proceso crucial tras una rigurosa selección.Penagos enfatizó la transparencia y seguridad con la que se ha manejado la información electoral y dijo que no existe tal monopolización de datos ni riesgo alguno para la estructura democrática del país.“Los datos de los colombianos no los maneja esa empresa. Los datos de los colombianos los administra hace ya varias décadas una empresa francesa que se llama Idemia. Esos datos son de la Registraduría y son administrados tecnológicamente por los franceses”, puntualizó.Acorde con el registrador nacional, tras una revisión ordenada por el Consejo de Estado, la Registraduría adoptó un software de escrutinio que fue utilizado satisfactoriamente en las últimas elecciones presidenciales. Penagos anunció que se realizarán procesos de selección abiertos y transparentes para los proveedores de tecnología en las próximas elecciones
Por cuenta de la diligencia de inspección que adelantaron funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) en la sede de la Registraduría Nacional del Estado Civil, el pasado martes 12 de marzo; el registrador Nacional, Hernán Penagos, denunció “abuso de poder y extralimitación de funciones” por parte de los funcionarios delegados por la superintendente Cielo Rusinque.“Como funcionarios, es nuestro deber ser transparentes con la información de la Registraduría Nacional. Estamos abiertos a que cualquier entidad la solicite y la inspeccione. Por eso, nunca nos negamos a la inspección de la Superintendencia de Industria y Comercio, lo que nos preocupa es el abuso de poder y la extralimitación de funciones por parte de algunos servidores públicos frente a una entidad autónoma e independiente como lo es la Registraduría Nacional”, señaló el registrador Penagos.Hernán Penagos señaló que la entidad está dispuesta a atender requerimientos de otras entidades, pero que la Registraduría es una entidad con autonomía administrativa, contractual y presupuestal, para poder cumplir su misión constitucional que es la de ser custodio del registro de la vida civil e identificación de los colombianos y la realización de los procesos electorales y los mecanismos de participación ciudadana, con plenas garantías para los colombianos.
