Este miércoles, 11 de diciembre, el Congreso de la República, por mayoría, hundió la llamada ley de financiamiento o reforma tributaria por 9.8 billones de pesos. Tras el archivo de esta, el ministro de Hacienda, Diego Guevara, se pronunció; cabe recordar que llegó al cargo tras la renuncia de Ricardo Bonilla, hoy involucrado en el escándalo de la UNGRD."Hoy el Congreso ha negado las posibilidades de inversión en el país, se ha hecho un recorte al presupuesto", fueron las palabras del ministro Guevara.Luego de hundida la reforma tributaria, el funcionario fue cuestionado sobre cómo hará el Gobierno, a partir de ahora, con lo que se tenía proyectado y, además, con los compromisos internacionales, como la deuda.Específicamente, a una pregunta de Blu Radio sobre si hay algún riesgo de default en el país, Guevara respondió que el Gobierno “va a analizar todas las posibilidades”, lo que generó preocupación.Sin embargo, horas después hizo una importante aclaración sobre sus propias declaraciones.“Fue un lapsus. El default no es una posibilidad para la economía colombiana”, recalcó el ministro de Hacienda.Esto, por supuesto, da un grado de tranquilidad en los mercados luego de la incertidumbre que se creó en la tarde de este miércoles por las finanzas del país.“Nosotros hemos sido un Gobierno que ha honrado el compromiso de la deuda”, puntualizó el ministro Guevara en la sesión del Congreso.Asimismo, desde la cuenta de X del Ministerio de Hacienda insistieron en que la ley de financiamiento “es un proyecto que Colombia necesita”.“Las inflexibilidades en los rubros de deuda y funcionamiento, sumadas a un monto de inversión inferior a la deuda, hacen que su aprobación sea clave para la salud financiera del país”, comentaron.Por su parte, el senador Miguel Uribe, autor de la ponencia negativa que obtuvo el archivo, señaló que todo el debate que se dio alrededor de este proyecto fue porque “el Gobierno presentó un presupuesto desfinanciado”.“Donde prácticamente asumía la aprobación de una ley de financiamiento que le traslada la carga de la irresponsabilidad fiscal del Gobierno a los ciudadanos. Es decir, de antemano decía para conseguir la plata que necesito, por no haber hecho las cuentas correctas, necesito que los colombianos paguen más impuestos. Y eso evidentemente es inaceptable", aseveró.
El ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, aseguró en una reciente entrevista con Mañanas Blu, con Néstor Morales, que los congresistas de la región Caribe no cumplieron con los acuerdos previamente establecidos para aprobar la reforma tributaria, una iniciativa esencial para financiar proyectos estratégicos del Gobierno. “Es lamentable que ni siquiera se haya dado la discusión de esta ley, que incluía mecanismos clave para aliviar a los usuarios de la opción tarifaria”, afirmó el jefe de la cartera económica.Impacto en la deuda pública y tarifas de energíaAndrés Camacho alertó sobre las repercusiones inmediatas del fracaso legislativo en los costos de energía, especialmente para los usuarios del Caribe. La reforma buscaba aliviar la carga de la opción tarifaria, trasladando esa deuda al presupuesto nacional. Sin embargo, su hundimiento deja en el aire las soluciones previstas. Acusaciones de incumplimiento por parte de los congresistas costeñosEl ministro Camacho señaló directamente a los parlamentarios de la región Caribe, quienes habían firmado compromisos para apoyar la reforma a cambio de beneficios específicos para su región. Según el ministro, la ley de financiamiento incluía incentivos tributarios y recursos para cubrir deudas de la opción tarifaria, que afecta principalmente a los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 del Caribe. “Es increíble cómo, por mezquindad política, se afectan proyectos que beneficiarían directamente a los colombianos”, sostuvo el ministro.El compromiso con los congresistas costeños, que contemplaba reuniones y acuerdos específicos, quedó en letra muerta. Camacho destacó que, a pesar de múltiples sesiones de trabajo, no se logró el respaldo esperado: “Es lamentable que incluso quienes conocían la importancia de este proyecto hayan optado por hundirlo”.Transición energética, ¿en riesgo?Otro de los grandes afectados por la caída de la reforma tributaria es la transición energética del país. La iniciativa incluía bonos fiscales e incentivos tributarios para fomentar inversiones en proyectos de energías renovables, fundamentales para cumplir con los compromisos de sostenibilidad. Camacho explicó que el paquete legislativo contemplaba exenciones de IVA y deducciones del impuesto de renta para proyectos renovables, lo que incentivaría a los inversionistas del sector.“El hundimiento de la reforma afecta la posibilidad de seguir avanzando en proyectos de generación de energías limpias, lo cual tiene un impacto directo en la reactivación económica y en los compromisos ambientales de Colombia”, puntualizó el titular de Minas y Energía.Alternativas para el financiamientoEl Gobierno, frente a este panorama adverso, deberá explorar nuevas estrategias para asegurar los recursos necesarios sin comprometer las finanzas públicas. “Ahora tendremos que hacer recortes presupuestales en otras áreas para garantizar el pago de la deuda, que es prioritario”, reconoció.No obstante, reiteró la necesidad de que el Congreso discuta nuevamente estas iniciativas en proyectos legislativos más específicos: “Podríamos considerar alternativas, como presentar un proyecto independiente que trate exclusivamente la opción tarifaria y los incentivos energéticos, evitando la complejidad de una reforma más amplia”.
La reforma tributaria propuesta por el Gobierno ha llevado a intensos debates, tanto en el ámbito político como en el social. En diálogo con Mañanas Blu, el ministro de Hacienda, Diego Guevara, fue claro al establecer que la intención de esta legislación es recaudar fondos esenciales para la inversión pública y evitar un incumplimiento de pagos en el futuro. Sin embargo, el camino hacia su aprobación parece lleno de obstáculos, especialmente en un contexto donde la clase media se siente cada vez más presionada. Desafíos en el CongresoEl reciente intento de aprobación de la reforma se ha topado con resistencias en el Congreso. Las voces críticas apuntan a que el aumento de impuestos, particularmente el IVA en compras internacionales y la introducción de un impuesto al carbono, y los cuales aseguran, impactará desproporcionadamente a la clase media. El ministro Guevara asegura que estas medidas buscan igualar las condiciones para todos los comerciantes, pero los ciudadanos sienten que esto afectará sus bolsillos significativamente. "La reforma tributaria está diseñada para proteger la inversión y el crecimiento económico, pero debemos ser conscientes de sus consecuencias sobre las familias colombianas", aseguró Guevara durante la entrevista. La regla fiscalAl ser preguntado sobre la regla fiscal, el ministro enfatizó que "es una es una norma constitucional y nosotros la hemos respetado". Sin embargo, explicó que no son estáticas. "Hoy hay debates en la Unión Europea sobre sobre sobre esos horizontes de las reglas como se van actualizando esas normas, digamos, con los cambios de paradigmas", contó. Impuestos y clases socialesDurante la conversación, se mencionó que el impuesto al carbono podría resultar en un aumento gradual en el costo de los combustibles. Esto genera inquietud, ya que los precios de la gasolina y el gas impactan directamente a todos los estratos sociales. A esto se suma la implementación del IVA en compras inferiores a doscientos dólares en plataformas internacionales, una medida que, según críticos, podría limitar el acceso a productos y encarecer la vida cotidiana de muchos colombianos. Una visión crítica sobre la reforma Expertos han cuestionado la capacidad de la economía colombiana para soportar una carga impositiva adicional en un momento en que apenas está comenzando a recuperarse de crisis pasadas. La lucha entre crecimiento económico y equilibrio fiscal es un tema recurrente. Según estimaciones, la reforma solo podría beneficiar a una pequeña parte del sector empresarial, mientras que el ciudadano promedio enfrentaría tensiones económicas. En este contexto, es crucial que el gobierno y el Congreso trabajen en conjunto para encontrar soluciones que no perjudiquen a las clases medias y trabajadoras. La sostenibilidad fiscal debe llegar acompañada de un plan que contemple la distribución equitativa del ingreso y un mejor uso de los recursos recaudados. Escuche aquí la entrevista:
El exministro de Hacienda José Antonio Ocampo analizó la situación económica del país y destacó la importancia de mantener la responsabilidad fiscal y desestimó la posibilidad de una emergencia económica.Diego Guevara asume el Ministerio de HaciendaCon la designación de Diego Guevara como nuevo ministro de Hacienda, el presidente Gustavo Petro apuesta por la continuidad en medio de un panorama económico desafiante. Guevara, quien se desempeñaba como viceministro general desde el inicio del gobierno de Petro, fue seleccionado inicialmente por el exministro Ocampo. "Es un excelente economista, profesor de la Universidad Nacional, y con él trabajé en temas clave como la reforma tributaria de 2022 y el presupuesto de 2023", expresó Ocampo durante una entrevista en Mañanas Blu.La transición, según el exministro, representa un reto significativo en un contexto de “vacas flacas” para la economía colombiana. Sin embargo, destacó que Guevara tiene las capacidades para afrontar la tarea. "Le deseo la mejor suerte", concluyó.La heterodoxia económica y la responsabilidad fiscalJosé Antonio Ocampo aprovechó la oportunidad para aclarar la noción de "heterodoxia" económica, una etiqueta que ha sido asociada tanto a él como a Guevara. “Ser heterodoxo no significa ser irresponsable fiscalmente”, enfatizó, refiriéndose a las críticas que señalan a este enfoque como contrario a la disciplina fiscal.Ocampo explicó que la heterodoxia incluye diversas corrientes económicas, como el pensamiento keynesiano y el estructuralismo latinoamericano, y no implica, como se teme en algunos sectores, medidas extremas como el incumplimiento de la regla fiscal o el default en el pago de la deuda externa. "Yo también soy considerado un economista heterodoxo y fui responsable fiscalmente", subrayó.Emergencia Económica: sin fundamento, según OcampoUna de las inquietudes planteadas en la entrevista fue la posibilidad de que el gobierno recurra a la declaratoria de emergencia económica para afrontar las dificultades fiscales. Ocampo fue contundente al respecto: "No creo que haya ningún fundamento para una emergencia económica".Explicó que esta figura tiene causales muy claras establecidas en la Constitución, y que las altas cortes han sido rigurosas en su interpretación. “En los años 90, cuando fui ministro, decretamos una emergencia económica y la Corte Constitucional la tumbó. Es más efectivo negociar los proyectos de ley con el Congreso directamente”, afirmó.Además, descartó que la falta de aprobación de una reforma tributaria sea motivo suficiente para invocar esta herramienta. Según su criterio, sería improcedente y seguramente inaprobada por la justicia.Opciones ante el déficit fiscalEl exministro también ofreció alternativas ante el déficit de $12 billones que enfrenta el presupuesto del próximo año. Ocampo sugirió una racionalización más profunda del gasto público, especialmente en el rubro de funcionamiento, dado que la inversión ya ha sido recortada significativamente. Asimismo, se mostró optimista sobre una eventual recuperación de los ingresos tributarios."No hay necesidad de medidas extremas como la emisión de dinero, que, además, no es compatible con el actual funcionamiento de la política monetaria en Colombia", indicó tras reafirmar la importancia de respetar las instituciones y la autonomía del Banco de la República.La relación con el Congreso: negociación, no chantajeOtro de los temas discutidos fue la afirmación del presidente Petro sobre supuestos "chantajes" desde el Congreso a los ministros de Hacienda, una teroría que esbozó el presidente Gustavo PetroOcampo negó haber enfrentado tales prácticas durante su gestión: "Uno debe negociar con el Congreso, pero no fui chantajeado ni me pidieron contratos. Es parte del proceso democrático discutir el presupuesto".
