La Procuradora Margarita Cabello decidió no aceptar la recusación presentada por Álvaro Leyva Durán en el marco del proceso disciplinario que concluyó con su destitución e inhabilidad por 10 años, la decisión será remitida a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado para su resolución.Leyva había argumentado ante la Procuradora General que su decisión carecía de imparcialidad para decidir en segunda instancia, señalando que el interés directo en el proceso, según Leyva, la Procuradora habría manifestado interés en obtener resultados disciplinarios antes de finalizar su periodo en el cargo.Incluso, el exministro de Relaciones Exteriores alegó un “juicio anticipado” asegurando que declaraciones públicas de Margarita Cabello en una rueda de prensa en 2023 implicaban un prejuzgamiento sobre el caso.Además, Leyva cuestionó la celeridad del proceso disciplinario y la supuesta falta de autonomía de los funcionarios que participaron en las etapas de instrucción y juzgamiento.Respuesta de la ProcuraduríaEn su pronunciamiento, la Procuradora General desestimó los argumentos de Leyva, y aclaró que las declaraciones realizadas en la rueda de prensa no constituyen un prejuzgamiento, sino un cumplimiento de su deber constitucional de informar sobre el estado de los procesos en la entidad.“No existe evidencia que demuestre un interés directo o parcialidad en el caso, y las afirmaciones de Leyva carecen de sustento probatorio”, apunta la decisión.El caso ahora será evaluado por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, instancia encargada de decidir sobre la recusación. Mientras tanto, la decisión de destitución e inhabilidad contra Leyva continúa vigente.
Yefferson Dueñas, abogado del exministro de Relaciones Exteriores Álvaro Leyva, presentó un recurso de apelación en contra de la Procuraduría General de la Nación tras la decisión del Ministeiro Público de inhabilitarlo para ejercer cargos públicos durante 10 años por la polémica con la firma Thomas Greg & Sons.En este caso, la defensa de Álvaro Leyva cuestionó la conformación de la Sala Disciplinaria que emitió el fallo, según el documento, este no fue adoptado por la totalidad de los integrantes requeridos, sino únicamente por dos de los tres procuradores delegados, lo que contravendría las normas legales y constitucionales que exigen decisiones colegiadas en procesos disciplinarios de este tipo.Por otro lado, se señala al procurador delegado ponente, Jesús Espinosa Jiménez, de carecer de independencia e imparcialidad, ya que, según la defensa de Leyva, existía una presunta enemistad manifiesta con el Gobierno nacional y presuntas relaciones cercanas con el apoderado de la empresa Thomas Greg & Sons, lo que habría sesgado el proceso.Otro de los puntos críticos planteados es la “vaguedad” del pliego de cargos, que, según la defensa, impidió un ejercicio adecuado del derecho a la defensa, alegan que los cargos fueron definidos de manera ambigua y corrigieron sus inconsistencias únicamente en el fallo sancionatorio.Suspensión de Leyva tras juicio disciplinario en la ProcuraduríaEl excanciller Álvaro Leyva Durán recibió una dura sanción de 10 años de inhabilidad para ejercer cargos públicos, debido a las acusaciones por presuntas irregularidades en la licitación para la expedición de pasaportes en 2023. La lectura del fallo se dio este martes en la Sala de Audiencias del cuarto piso de la torre A de la Procuraduría General de la Nación.Según el Ministerio Público, Leyva incurrió en faltas disciplinarias gravísimas. Las acusaciones sostienen que el excanciller tomó la decisión de declarar desierta la licitación sin tener los fundamentos fácticos, jurídicos y técnicos adecuados. Se considera que esta acción transgredió los principios de la contratación estatal, que exigen transparencia, responsabilidad y justificación sólida en la toma de decisiones que impacten el interés público.Tras conocer el fallo, el exministro de Relaciones Exteriores Álvaro Leyva , se fue contra la Procuraduría afirmando que era un fallo “mezquino y ruidoso”, tras conocerse la decisión del Ministerio Público de inhabilitarlo y suspenderlo por una década para el ejercicio de funciones públicas.“A mí Cabello no me significa nada, ella es una señora que tiene un cargo público a expensas naturalmente del interés de mucha gente que está detrás de ella, no es autónoma, siempre hay alguien detrás”, expresó Leyva refiriéndose a la procuradora.
En una decisión controversial, la Procuraduría General de la Nación destituyó e inhabilitó al excanciller Álvaro Leyva Durán para ocupar cargos públicos, señalando faltas graves en un proceso de licitación. Ernesto Espinosa, presidente de la Sala de Juzgamiento de la Procuraduría, defendió en entrevista con Mañanas Blu, con Néstor Morales, la decisión aludiendo a que la actuación de Leyva al declarar desierta la licitación de pasaportes, donde el único oferente cumplía con los requisitos, no se ajustó a los principios de contratación estatal establecidos en la ley.“La falta del excanciller no fue no adjudicarle a Thomas Greg, sino en la forma como declaró desierta la licitación”, precisó Espinosa.La decisión: "Un proceso autónomo de la Procuraduría"En respuesta a las declaraciones de Leyva, quien aseguró que la procuradora Margarita Cabello actuó con criterios políticos, Espinosa aclaró que la decisión fue tomada por la Sala de Juzgamiento de la Procuraduría, integrada por tres delegados y en la que Cabello no intervino. Según el procurador Espinosa, la Cancillería había definido previamente un conjunto de reglas para la licitación, las cuales fueron cumplidas por el único oferente, la empresa Thomas Greg & Sons. Sin embargo, Leyva optó por declarar desierta la licitación argumentando irregularidades en el proceso, pero, para la Procuraduría, sus razones no estaban debidamente justificadas según la normativa.“El ministro reasume la dirección de la actividad contractual y declara desierta la licitación sin un fundamento que cumpliera con los presupuestos legales”, explicó Espinosa.La falta de adjudicación como causal de destituciónUno de los puntos cruciales del fallo fue la presunta falta de justificación de Leyva para declarar desierta la licitación, un proceso en el cual, según la ley colombiana, si un único oferente cumple con los requisitos, se le debe adjudicar el contrato. Espinosa insistió en que, al existir un solo proponente que cumplía con los requisitos, Leyva estaba en la obligación de asignar el contrato.“La norma no dice que se puede adjudicar, dice que se debe adjudicar si cumple con los requisitos”, subrayó Espinosa.Este incumplimiento llevó a que la Procuraduría calificara la falta de Leyva como “gravísima”, ya que, de acuerdo con Espinosa, “participó en la actividad contractual desconociendo los principios que rigen la contratación estatal en Colombia”. La ley, explicó, determina qué conductas se consideran gravísimas en el ámbito disciplinario, y la Sala de Juzgamiento determinó que el comportamiento de Leyva encajaba en esa clasificación.¿Corrupción o errores de planeación?El argumento de Leyva de que los pliegos de la licitación estaban amañados a favor de Thomas Greg & Sons fue otro tema de discusión en la entrevista. Espinosa señaló que en la investigación disciplinaria no se encontró evidencia de corrupción. Según el procurador, aunque hubo deficiencias en la planeación del proceso, estas no se hicieron con el fin de favorecer a un proponente en particular.“No se probó corrupción, quedó en el mundo de la especulación”, puntualizó Espinosa.Espinosa explicó que, a pesar de que Leyva y su defensa insistieron en la existencia de irregularidades en los pliegos de la licitación, los testimonios de los funcionarios de la Cancillería que participaron en la elaboración del proceso no corroboraron esta teoría. Así, la Procuraduría concluyó que no había elementos suficientes para respaldar la acusación de corrupción.La decisión de la Procuraduría no está exenta de críticas. Leyva argumentó que el organismo no tiene la facultad de cuestionar la legalidad de sus decisiones administrativas y que esta competencia corresponde exclusivamente a un juez administrativo. Sin embargo, Espinosa aclaró que la Procuraduría no está declarando la ilegalidad del acto administrativo de declarar desierta la licitación, sino que cuestiona la responsabilidad disciplinaria de Leyva en ese acto.“No estamos diciendo que el decreto es ilegal; estamos diciendo que incurrió en falta disciplinaria porque declaró desierta la licitación sin justificar en debida forma sus razones”, aseguró Espinosa.Esta decisión de la Procuraduría podría tener implicaciones significativas en otros procesos legales. Por un lado, Thomas Greg & Sons mantiene una demanda contra el Estado colombiano por la anulación de la licitación, un caso que podría enfrentar al gobierno a nuevas responsabilidades legales y financieras. No obstante, Espinosa enfatizó que la decisión tomada en el proceso disciplinario es independiente de los litigios en la jurisdicción contenciosa administrativa.Leyva ha anunciado que apelará la sanción, y el caso será revisado en segunda instancia por el despacho de la procuradora. En ese escenario, se evaluarán nuevamente los argumentos de su defensa, que sostienen que la decisión de Leyva de declarar desierta la licitación estaba justificada por un intento de preservar la moralidad pública y evitar posibles actos de corrupción en la adjudicación.
La Procuraduría General de la Nación destituyó e inhabilitó al excanciller Álvaro Leyva por 10 años, por haber declarado desierta la licitación de los pasaportes, con lo que pudo transgredir los principios que rigen la contratación estatal.Tras conocer el fallo, el exministro de Relaciones Exteriores Álvaro Leyva, se fue contra la Procuraduría afirmando que era un fallo “mezquino y ruidoso”, tras conocerse la decisión del Ministerio Público de inhabilitarlo y suspenderlo por una década para el ejercicio de funciones públicas.“A mí Cabello no me significa nada, ella es una señora que tiene un cargo público a expensas naturalmente del interés de mucha gente que está detrás de ella, no es autónoma, siempre hay alguien detrás”, expresó Leyva refiriéndose a la procuradora.“Resulta idóneo, necesario, no lesivo y proporcional imponerle al señor Leyva Durán la sanción de destitución e inhabilidad general por el término de 10 años”, señaló el procurador Ernesto Espinosa.El exfuncionario además reiteró las críticas al proceso de juicio, pues reafirmó que la ausencia de los demás procuradores que conforman la sala de juzgamiento es un vicio de procedimiento y advirtió que el caso será anulado.El organismo impuso la sanción luego de considerar que el canciller actuó sin fundamento legal para declarar como desierto el proceso de contratación.
El excanciller Álvaro Leyva Durán recibió una dura sanción de 10 años de inhabilidad para ejercer cargos públicos, debido a las acusaciones por presuntas irregularidades en la licitación para la expedición de pasaportes en 2023. La lectura del fallo se dio este martes en la Sala de Audiencias del cuarto piso de la torre A de la Procuraduría General de la Nación."La Procuraduría desconoció su competencia al pronunciarse sobre la validez de los actos administrativos, cuya legalidad se presume y que solo los jueces pueden desvirtuar. La Procuraduría adelantó un adelantó un juicio que se suponía verbal y en audiencias donde el país nunca conoció a los integrantes de la Sala de Juzgamiento, ni siquiera conectados de manera virtual", dijo Leyva luego de la sanción.El Ministerio Público argumento que el exfuncionario transgredió los principios que rigen la contratación estatal por haber declarado desierta la licitación de los pasaportes del año anterior.>>> Lea también: Leyva a canciller Murillo por licitación de pasaportes: “No tiene que involucrarme”La Procuraduría formuló pliego de cargos contra Leyva, argumentando que este habría cometido faltas disciplinarias al declarar desierta la licitación del contrato para la expedición de pasaportes. Esta acción generó una serie de críticas y polémicas por afectar la operación necesaria para la emisión de los documentos de viaje, además de exponer una presunta improvisación en los planes de transición contractual del Gobierno de Gustavo Petro.Según la Procuraduría, Leyva incurrió en faltas disciplinarias gravísimas. Las acusaciones sostienen que el excanciller tomó la decisión de declarar desierta la licitación sin tener los fundamentos fácticos, jurídicos y técnicos adecuados. Se considera que esta acción transgredió los principios de la contratación estatal, que exigen transparencia, responsabilidad y justificación sólida en la toma de decisiones que impacten el interés público.En su defensa, Álvaro Leyva ha sostenido que actuó de buena fe y conforme a la normativa vigente. Durante el juicio, ofreció una versión libre en la que justificó sus acciones como motivadas por el interés general y económico de la ciudadanía. Además, aseguró que sus decisiones se enmarcaron en los principios de transparencia y responsabilidad, y que siempre buscó proteger los derechos de los colombianos.
Hoy, martes 12 de noviembre, desde las 9 de la mañana, se llevará a cabo la lectura del fallo en el juicio disciplinario contra el excanciller Álvaro Leyva Durán. La audiencia tendrá lugar en la Sala de Audiencias del cuarto piso de la torre A de la Procuraduría.El proceso disciplinario abierto contra Leyva se centra en las irregularidades en la licitación para la expedición de pasaportes en 2023. La diligencia, inicialmente programada para el 5 de noviembre, fue reprogramada a petición de la defensa.El 24 de enero, la Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra Leyva Durán por sus actuaciones irregulares en la licitación del contrato para la expedición de pasaportes, lo que llevó a su suspensión del cargo. Nueve meses después, se conocerá la decisión final, que determinará si es absuelto o sancionado.>>> Lea también: Canciller por trámite de pasaporte: "Ya pueden agendar a cualquier hora del día"Durante el juicio, se escucharon varios testigos y se presentaron numerosas pruebas documentales que apuntan a la posible actuación irregular del exfuncionario del Gobierno de Gustavo Petro. Leyva, en su defensa, rindió versión libre de los hechos y justificó sus actuaciones.Siga en vivo la lectura del fallo contra Álvaro LeyvaLa Procuraduría formuló cargos contra Leyva por declarar desierta la licitación a favor de la empresa Thomas Greg & Sons, a pesar de las advertencias y observaciones. Esta decisión generó polémica y afectó la operación para la expedición de pasaportes, revelando improvisaciones en los planes de transición contractual del Gobierno Petro.La Procuraduría advirtió que Leyva incurrió en faltas disciplinarias gravísimas al declarar desierta la licitación sin fundamentos fácticos, jurídicos y técnicos, transgrediendo los principios de la contratación estatal. Leyva, por su parte, afirmó que actuó de buena fe y que sus resoluciones estuvieron motivadas conforme a la ley y la jurisprudencia, pensando en los derechos de los ciudadanos y aplicando principios de interés general, económico, transparencia y responsabilidad.
Álvaro Leyva, a través de su cuenta X señaló que las afirmaciones del canciller Luis Gilberto Murillo, quien aseguró haber consultado sobre el tema con el presidente Gustavo Petro y con el mismo Leyva, no son ciertas.Leyva sostuvo que la suspensión de la nueva licitación de pasaportes, que él había iniciado, recae directamente en la responsabilidad del actual canciller.“Declarada desierta, la licitación de parte mía se abrió una nueva, la 003. Más de 19 empresas manifestaron su deseo de participar. El canciller Murillo la suspendió. De no haber procedido así ya se hubiera adjudicado, justamente dando cumpliendo a las recomendaciones de la OACI y al principio de pluralidad y transparencia”, afirmó en sus redes sociales.Por su parte, el excanciller enfatizó que cualquier acción del canciller Murillo tras asumir su cargo no tiene relación con él.“Lo que haya hecho o haya dejado de hacer el canciller Murillo una vez asumió el Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el mencionado tema, nada tiene que ver conmigo. Entonces, para ser claros, no tiene él por qué vincularme a sus decisiones. Me reservo el derecho de solicitar más adelante informaciones sobre el asunto acá mencionado”, añadió.
Aunque pareciera que la nueva urgencia manifiesta declarada por la Cancillería para firmar un nuevo contrato con la firma Thomas Greg and Sons sería la solución para la fabricación de visas y pasaportes, todo parece indicar que las cosas no están tan fáciles.Funcionario de Cancillería que se comunicaron con Blu Radio nos muestran documentos de SECOP que dan cuenta de sobrecostos en las dos declaratorias.La licitación declarada desierta, con demanda de Thomás Greg era por 36 meses (3 años). Los precios eran fijo unitario sin fórmula de reajuste y su valor era de $599.651'582.571 pesos.Eso significa que mensualmente los colombianos pagaríamos un valor mensual de $16.656'988.404 pesos.El contrato de urgencia firmado por el entonces ministro Álvaro Leyva por 12 meses fue por $ 198.894'259.597 pesos, o sea mensualmente $16.574'521.633 pesos.El contrato que acaba de firmar el ministro Luis Gilberto Murillo es por $206.878'840.200 pesos para 11 meses, eso significa que mensualmente se pagarán $18.807.167.290 pesos, que es superior en más de 2.300 millones de pesos mensuales, más el valor de la formalización de los pasaportes contemplada en la licitación, pero que no aparece incluida en éste último contrato y cuyo valor mensual es de $419'691.743 pesos.Esto quiere decir que el sobre costo es cercano a los de 2 mil 800 millones de pesos mensuales. En los 11 meses del contrato el sobrecosto supera los 30 mil millones de pesos.Y como si esto fuera poco, el Ministerio propone incorporar 80 contratistas para atender labores que en la licitación debía cumplir quien ganara la licitación. Sobre ese rubro no ha hablado Cancillería y se suman al detrimento patrimonial que ha sufrido todo este proceso.Todo lo anterior sumado a los costos del Convenio con Portugal anunciado por el Ministro y que el gobierno de Portugal hoy, no conoce.La demandaEn toda esta novela jurídica de una licitación declarada de cierta y otra suspendida, todavía no es claro con lo que sucederá con la demanda de Tomás Greg, que por ahora pide 117.000 millones de pesos como indemnización, por no habérsele adjudicado el contrato que ganó en la Licitación donde fue habilitada.
Gabriel Silva Luján, exembajador de Colombia en Estados Unidos y exministro de Defensa, criticó duramente al Gobierno colombiano en relación con su postura frente a la situación política en Venezuela.Silva aseguró que el Gobierno de Colombia "no tiene ninguna intención" de proteger la democracia en Venezuela, señalando la falta de acciones claras y firmes para denunciar las graves violaciones a los derechos humanos que se están cometiendo en ese país.En sus declaraciones, Silva mencionó que la postura de Colombia contrasta con la de otros países, como Brasil, que han adoptado una posición más firme frente al régimen de Nicolás Maduro. Según el exministro, la actitud del presidente Gustavo Petro demuestra "un grado de complicidad" que podría ser perjudicial para los intereses de Colombia a largo plazo.Silva también expresó preocupación por las implicaciones que esta postura podría tener para la popularidad de Petro, recordando que la mayoría de los colombianos rechazan a Maduro. Además, criticó las recientes declaraciones de Maduro, en las que afirmó tener aliados en Colombia, sugiriendo que estos podrían incluir tanto grupos armados protegidos por el régimen venezolano como ciertos actores políticos en Colombia.Elecciones en VenezuelaPor otro lado, Silva se refirió al contexto internacional, destacando la demora en las acciones de presión por parte de actores clave como Estados Unidos y la Unión Europea. Según él, aunque los tiempos diplomáticos son lentos, se espera un endurecimiento de la postura internacional hacia Venezuela una vez pasen las elecciones en Estados Unidos."Sí, ella estaba siendo criticada muy fuertemente porque no contestaba preguntas. Se mantenía al margen de la prensa y estaban aprovechando los republicanos para atacarla. Creo que tomó una muy buena decisión en hacer esta entrevista a profundidad que revela muchos aspectos concretos de lo que está pensando.Y finalizó con “El Wall Street Journal publicó a seis columnas en su primera página que la encuesta que ellos hacen, que siempre ha estado señalando que va a ganar el Partido Republicano por primera vez desde el 2023 señaló que puede ganar cámara Kamala Harris”.Las declaraciones de Silva ponen de relieve la tensión y complejidad de las relaciones entre Colombia y Venezuela, así como las implicaciones que estas tienen para la geopolítica regional e internacional.Escuche la entrevista completa:
El excanciller Álvaro Leyva y el presidente venezolano, Nicolás Maduro, se reunieron el miércoles en Caracas, un encuentro que se conoció y fue a título personal y ha suscitado recelos incluso a nivel gubernamental, pues la actual Cancillería trabaja con Brasil para mediar en la crisis que hay allí tras las elecciones del 28 de julio.La visita fue confirmada el miércoles por el propio Maduro, que publicó varias fotos con Leyva, el primer ministro de Exteriores nombrado por Gustavo Petro durante su Gobierno, en el Palacio de Miraflores y dijo que analizaron "la geopolítica mundial y los grandes desafíos" de la región."La unión, la hermandad, la cooperación y la paz de los pueblos es y serán siempre el camino", afirmó Maduro. En el encuentro, como se ve en las fotos, estuvo presente el canciller venezolano, Yvan Gil.El encuentro ha suscitado gran controversia y polémica, por su parte, el gobierno del presidente Gustavo Petro, en voz del canciller Luis Gilberto Murillo, aseguró que ve con buenos ojos el encuentro pues considera que puede ayudar a lograr la paz política en el país petrolero, al tiempo que aclaró que esa visita fue a "título personal".Por su parte, Álvaro Leyva, a través de su cuente de X, también explicó el motivo de su visita al vecino país, contó que también tuvo un encuentro con la ministra de Petróleo, Delcy Rodríguez y advirtió que se volverá a reunir con el presidente Maduro "pronto". "Repetiré el encuentro con el Presidente Maduro. Y pronto. Tantas veces como pueda ser útil a la democracia y la paz, allí estaré. Venezuela-Colombia. Somos una misma historia, somos una sola nación", finalizó.La reunión La reunión Leyva-Maduro sucedió en momentos en los que el Gobierno no ha reconocido la victoria de Maduro en los comicios del pasado 28 de julio, y pide, con Brasil, que se difundan las actas electorales "desglosadas por mesa de votación", como lo ratificaron la semana pasada tras el aval del Tribunal Supremo de Venezuela a la cuestionada victoria del actual mandatario.Petro y su homólogo brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, reafirmaron que "la normalización política de Venezuela" pasa por "el reconocimiento de que no existe una alternativa duradera al diálogo pacífico y a la convivencia democrática en la diversidad".Venezuela es país garante en los diálogos de paz que tiene el Gobierno Petro con la guerrilla del ELN, una facción de las disidencias de las Farc y la Segunda Marquetalia, que pese a que firmó el acuerdo de paz de 2016 regresó a las armas y su máximo jefe es alias 'Iván Márquez'.Escuche aquí el informe:
