La Corte Constitucional declaró inexequibles las normas del decreto 1961 de 2023, que expidió el presidente Gustavo Petro para crear el Instituto Nacional de Vías Regionales (Invir).
Esa entidad dejaba el camino libre para contratar la construcción y mejoramiento de vías terciarias con comunidades indígenas y campesinas de Juntas de Acción Comunal , JAC . Sin embargo, el Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio de Transporte, aclararon que las obras contratadas con las JAC siguen su curso.
Guillermo Cardona, presidente de la Confederación Nacional de Acción Comunal, destacó que existe una confusión entre los contratos de ley ochenta y los convenios solidarios. Los contratos de ley ochenta implican una licitación pública y garantizan la libre competencia, mientras que los convenios solidarios son acuerdos mutuos entre el Estado y la comunidad, donde no hay competencia externa.
"Para nosotros la forma de ejecutar los recursos con las comunidades es por la vía de convenio. Es complementar el trabajo de la comunidad con los recursos públicos y es un concepto que, por supuesto, ha resistido todas las demandas de inconstitucionalidad. Los convenios solidarios siguen plenamente diligentes, el problema es que el Estado y todo el equipo jurídico del Gobierno entienda que la manera de ejecutar recursos con las comunidades es por convenio. El error del Gobierno hoy es que no ha podido entender la diferencia entre convenio solidario, que es complementación de recursos del Estado al trabajo de la comunidad", indicó Cardona en Blu radio.
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El presidente de la Confederación Nacional de Acción Comunal ratificó que dichos convenios siguen vigentes.
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"La posibilidad de ejecutar recursos públicos con comunidades juntas, con comunidades indígenas, sigue plenamente diligente y difícilmente se va a caer. Los convenios solidarios siguen vigentes", enfatizó.
Asimismo, Cardona recordó que alrededor del 30% de la infraestructura física del país ha sido construida por juntas de acción comunal y destacó el trabajo y la profesionalidad de las juntas de acción comunal en la ejecución de estos proyectos.
En conclusión, Cardona dejó en claro que los convenios solidarios con juntas de acción comunal y comunidades étnicas siguen siendo una forma efectiva de ejecutar recursos públicos y de involucrar a las comunidades en la construcción de infraestructura vial.
Escuche la entrevista aquí:
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