La Unidad de Planeación Minero Energética (Upme) acaba de publicar una versión preliminar del plan de expansión de generación de energía, un documento que debería ser anual, pero que no se publicaba en el país desde el inicio de la pandemia.
En el documento la Upme hizo una simulación operativa del sistema y estudió tres escenarios más. En todos su conclusión es la misma: en algún punto a finales del año 2028 la demanda por energía del país superará a la oferta disponible.
“Ello advierte sobre la necesidad de tomar alguna acción a partir de septiembre – octubre de 2028, para garantizar confiabilidad en el sistema eléctrico”, señala.
La entidad está proyectando un crecimiento del sistema eléctrico para los próximos 15 años que varía entre 122 % y 201 % con respecto a lo que pasaría si solamente entraran a operar los proyectos que tienen obligaciones con el sistema.
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El cálculo es que requieren 1,3 y 2,9 GW en energías convencionales y entre 7,2 y 12,4 GW de tecnologías renovables no convencionales, especialmente granjas solares y parques eólicos que serían los protagonistas de los próximos años, en línea con los planes de transición energética.
Subasta, en veremos
Esta conclusión del documento es una señal clave para que se convoque a una subasta de expansión de la capacidad de generación del sistema eléctrico.
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Sin embargo, vale la pena aclarar que la responsabilidad de convocar a una subasta de cargo por confiabilidad que asignará la obligación de garantizar energía al país no recae en la Upme, sino en la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg).
La Creg ya había iniciado una subasta de cargo por confiabilidad para el periodo 2027-2028, pero la suspendió para enfocarse primero en una subasta para los años 2025-2026.
Aún si quisiera reactivar el proceso la Creg no puede hacerlo porque se quedó sin quórum a principios de octubre debido a que se vencieron los periodos de encargo de varios comisionados expertos. Por el momento el Gobierno solo ha hecho público su interés de nombrar al profesor Omar Fredy Prías como uno de los comisionados.
“Para el funcionamiento efectivo de la regulación técnica e independiente, es esencial la designación de los seis expertos comisionados de la Creg en propiedad, de manera que esta pueda operar como está previsto, y se puedan tomar las decisiones importantes para el continuo desarrollo del sector eléctrico y garantizar la continuidad y estabilidad en sus actividades y el servicio a los usuarios”, dijo desde Barranquilla el saliente director de la Creg, José Fernando Prada.
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La diferencia con otros estudios
El análisis de la Creg contrasta con el estudio de balances de energía de la Universidad Nacional (financiado por Acolgen) que en dos de los cinco escenarios analizados el déficit de energía podría arrancar en 2027.
Ese estudio dice, además, que la mayor dependencia de las energías solar y eólica podría llevar a complicaciones para atender la demanda en las horas pico de la noche.
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“Es preciso indicar que hay unos leves incrementos de generación térmica e hidro, tecnologías que siguen permaneciendo en el plan. Los resultados obtenidos también muestran concordancia con los objetivos de la transición energética que desde el Gobierno Nacional estamos impulsando, ya que una matriz de generación eléctrica diversificada, posibilita el cumplimiento de los compromisos del país frente a reducción del 51 % de las emisiones de gases efecto invernadero a 2030”, concluyó Adrián Correa, director general de la Upme.
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