La controversia tiene que ver con un convenio que fue suscrito el 28 de diciembre de 2023 entre el Sena y la empresa Internexa, el cual, aparentemente, derivó en una serie de subcontratos. Según el procurador delegado Marcio Melgosa, este convenio habría sido firmado sin la debida participación de múltiples oferentes, contraviniendo así los principios establecidos en el Estatuto General de la Contratación Pública.
Sin embargo, según Melgosa, este proceso resultó en una contratación directa con Internexa por la suma de $65.381.813.000, en la cual la empresa contratada no sería la única opción en el mercado capaz de ofrecer dichos servicios. Además, se cuestiona la integralidad y la interoperabilidad de los servicios contratados como resultado de esta subcontratación.
El acuerdo tuvo inicialmente como objetivo "aunar esfuerzos y recursos técnicos, jurídicos, físicos, administrativos y financieros con el fin de suscribir convenios y/o contratos derivados que permitan formular, estructurar, ejecutar, diseñar, implementar y articular estrategias que garanticen la continuidad de los servicios TIC, infraestructura tecnológica y acceso a internet de todas las sedes del Sena".
Entre las presuntas irregularidades halladas, está el hecho de que Internexa no se habría identificado como proveedor potencial inicialmente, y se pone en duda su experiencia y capacidad para cumplir con los requerimientos necesarios. Por ello, el procurador encargado de la vigilancia de la función pública expresó su preocupación por el hecho de que el Sena haya optado por la contratación directa con Internexa para luego subcontratar todos los servicios necesarios, evitando así un proceso competitivo de selección.
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Por la gravedad de este caso, la Procuraduría le pidió a las directivas del Sena que den explicaciones detalladas sobre todas las contrataciones realizadas hasta la fecha, incluyendo los montos involucrados, los costos y los procedimientos seguidos.
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